公司資質(zhì)對外轉(zhuǎn)借是否違法?要付什么法律責(zé)任

一、出借資質(zhì)的建筑企業(yè)在實際施工人承攬的工程發(fā)生質(zhì)量問題，造成損失時，應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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二、還要承擔(dān)沒收違法所得、罰款、吊銷資質(zhì)證書、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等相應(yīng)的行政處罰。

首先說借用資質(zhì)答訂合同的效力，《最高人民法院關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義所簽訂的施工合同無效。根據(jù)該規(guī)定，借用資質(zhì)簽訂的施工合同的法律效力為無效。

其次，根據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！端痉ń忉尅返?條也規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建筑工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

具有資質(zhì)的單位借用別人的資質(zhì)要負法律責(zé)任嗎？

要負法律責(zé)任。

《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定測繪單位外借資質(zhì)犯法嗎：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)測繪單位外借資質(zhì)犯法嗎的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（1）責(zé)令改正。這里講的“責(zé)令改正”，是指有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令建筑施工企業(yè)收回其轉(zhuǎn)讓、出借的資質(zhì)證書；對使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個人責(zé)令停止工程施工，已簽訂的工程建筑合同應(yīng)屬無效，由此造成的損失按照《民法通則》和《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定處理。

（2）沒收違法所得。這里講的“違法所得”，是指建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。

（3）并處罰款。行政執(zhí)法機關(guān)在對建筑施工企業(yè)沒收違法所得的同時，還要對其處以罰款。

（4）可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級。有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素，可以給予建筑施工企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級的處罰。

（5）情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

（6）對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，由建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償?shù)拿袷仑?zé)任，即兩者對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失均須全面承擔(dān)清償?shù)呢?zé)任，損失方得部分或者全部地向任一債務(wù)人要求清償債務(wù)，任一債務(wù)人在債務(wù)未清償之前均負有全部清償責(zé)任。

借用資質(zhì)違法嗎

單是借用資質(zhì)，即是常說的掛靠，一般不會構(gòu)成違法（不使用資質(zhì)來進行合同詐騙或其他犯罪行為的話）。如果履行不當(dāng)，可能引發(fā)民事糾紛，對被借用者有一定影響。

有轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)的不？

1、在《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)，會導(dǎo)致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級。因此，企業(yè)不可以這樣直接進行測繪資質(zhì)買賣，不但是違法行為，同時也不會得到社會認可。2、雖然國家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)，但是可以將資質(zhì)證書上的法人進行變更，這也意味著會面臨公司收購。因此，測繪資質(zhì)證書不可和企業(yè)脫離開來，即便想轉(zhuǎn)讓，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質(zhì)變更。

黑龍江省測繪管理條例

第一條　根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測繪局是省人民政府負責(zé)測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。

市（行署）、縣（市）人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條　縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。

涉外測繪項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條　省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測繪活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條　測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條　測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條　測繪項目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項目的單位不得再次分包。第十二條　測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。

取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條　國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條　外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條　縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準立項前，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條　測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。